Кoнституциoнный суд (КС) признaл зaкoнным пoлoжeниe Грaдoстрoитeльнoгo кoдeксa o прaвe aдминистрaций гoрoдoв федерального значения принимать и утверждать изменения в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Сообщение об этом опубликовано на официальном сайте суда. Ранее с соответствующим запросом в высшую инстанцию обратилось законодательное собрание одного из таких городов — Петербурга.
"С учетом природы городов федерального значения как центров социально-экономического и культурного развития, государство особо заинтересовано в том, чтобы в данных субъектах были созданы все условия привлечения инвестиций в капитальные вложения для ведения на конкретных городских территориях строительной и другой экономической деятельности. Кроме того, соотношение государственной власти и местного самоуправления в городах федерального значения обусловлено территориальными особенностями этих субъектов РФ", — прояснил свою позицию в сообщении КС РФ. Полный текст решения еще не опубликован.
Новая норма Градостроительного кодекса вступила в силу с 1 января этого года. Как сказано в ст. 4.1 закона, "Правила землепользования и застройки субъектов Российской Федерации- городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя утверждаются нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя".
Законодательное собрание северной столицы в своем запросе в КС отмечало: данная норма противоречит и принципу равноправия субъектов РФ, и принципу разделения властей. До ее принятия в городе действовал региональный закон, по которому утверждение ПЗЗ и любых изменений в него было прерогативой исключительно городских депутатов. Теперь же право изменять ПЗЗ фактически по своему вкусу получила администрация губернатора Георгия Полтавченко, утверждали недовольные депутаты.
Само рассмотрение дела в КС прошло еще в феврале. "Наши оппоненты в основном использовали политические, а не юридические аргументы", — заявил "Деловому Петербургу" по его итогам директор центра экспертиз "Эком" Александр Карпов, участвовавший в составлении обращения ЗакСа.
Тогда позицию о законности новой нормы Градкодекса высказали представители Госдумы, Совета Федерации, Президента РФ, Минюста и Генпрокуратуры. Дума приняла особые правила для Москвы и Петербурга из-за большого размера, численности населения этих городов и вопросов сохранения культурного наследия, заявила, в частности, представитель Нижней палаты Татьяна Касаева. Вопрос о том, на каких основаниях такие полномочия получил и Севастополь, г-жа Касаева обошла.
Источник: http://www.radidomapro.ru/